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房產(chǎn)交易征個稅：是誰在掌誰的嘴？

發(fā)表于：[2018-07-30] 來源：浦東注冊公司

北京市朝陽區(qū)在6月1日出臺規(guī)定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續(xù)，不過沒幾天就取消了將交納個稅和過戶掛鉤的作法。接著三部門在2005年5月27日又發(fā)布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒提房屋交易個人所得稅問題，等于是再一次承認了目前二手房交易中各地免征個人所得稅的實際，暫時不再追究這個問題。對于二手房交易中收取個人所得稅的做法目前只是個別地方的試點。發(fā)言人指出，對個人二手住房交易所得征收個人所得稅早有明文規(guī)定，應(yīng)按財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項目計征個人所得稅，稅率為20%。個稅法修正草案獲國務(wù)院通過

　　二手房交易所得是否該征個人所得稅？個人所得稅法上有明確的規(guī)定，當(dāng)然也有免稅的條件，但實際執(zhí)行的情況是：現(xiàn)在全國幾乎沒有地方實行這個政策，杭州曾經(jīng)實行過，但實行了半年不到就取消了；北京市朝陽區(qū)在6月1日出臺規(guī)定，二手房只有完稅后才能辦理過戶手續(xù)，不過沒幾天就取消了將交納個稅和過戶掛鉤的作法；南京前段時間也出臺過辦法，還沒實行就又收回了，當(dāng)小孩游戲玩了一把。

　　相信這樣的實際情況國家不是不知道，而且很清楚，所以七部委（含建設(shè)部、稅務(wù)總局）在2005年4月30日發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》時，只字沒提個人所得稅的問題，實際上是默許了目前這種現(xiàn)實的存在。接著三部門（財政部、稅務(wù)總局、建設(shè)部）在2005年5月27日又發(fā)布了《關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》，縱覽全件，也只字沒提房屋交易個人所得稅問題，等于是再一次承認了目前二手房交易中各地免征個人所得稅的實際，暫時不再追究這個問題。發(fā)文的部門均為國務(wù)院所屬部門，《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》是經(jīng)過國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的，而《關(guān)于加強房地產(chǎn)稅收管理的通知》是三部門為了貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定住房價格的精神而制定的，實際上是前一個文件的執(zhí)行文件，這一系列措施是國務(wù)院經(jīng)過審時度勢后出臺的，是關(guān)系到國家經(jīng)濟興衰的大事，絕非兒戲。

　　在這種情況下，建設(shè)部副部長劉志峰7月3日表示，對于二手房交易中收取個人所得稅的做法目前只是個別地方的試點；二手房交易征個稅無推廣時間表；目前國家沒有考慮這個事。應(yīng)該說劉志峰道出的是實情，這可以從以上的兩個文件的精神中反映出來。

　　緊接著7月10日，國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人對劉志峰的話給予了全面的否定。發(fā)言人指出：對個人二手住房交易所得征收個人所得稅早有明文規(guī)定，應(yīng)按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計征個人所得稅，稅率為20%；主要有兩種情況可享受優(yōu)惠政策；稅務(wù)機關(guān)將進一步加強房地產(chǎn)稅收管理，確保這些政策落實到位。

　　都是國務(wù)院所屬部門，而且剛剛就一個問題共同出臺了兩份文件；都是部門的重要人物，可以說他們的聲音就代表著部門的聲音。一個說暫時不會推廣，一個說要執(zhí)行到位，到底是誰在掌誰的嘴？！

　　一個問題引發(fā)一系列問題。到底推不推廣？到底如行執(zhí)行到位？而對于公

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